К несчастью, в Волгограде некоторые дворы по-прежнему выглядят максимально непривлекательно, а, самое главное, небезопасно.
К примеру, жители Краснооктябрьского района, проживающие по улице Кузнецова, 31/1 обратились в редакцию ИА «OBLVESTI» буквально с криком души. На протяжении нескольких лет они пытаются побудить чиновников, чтобы двор был приведён в должный вид и перемещаться по нему можно было без явного риска подвернуть ноги.
Поводом для обращения стало то, что дорожное покрытие внутриквартального проезда и тротуара многоквартирного дома находится в плачевном состоянии: проезжая часть вся в колдобинах, тротуар деформирован, бордюры практически отсутствуют. В период осадков происходит значительное скапливание воды, что затрудняет перемещение по территории двора жителям дома, а также безопасному движению транспорта, в том числе спецтранспорту — автомобилям скорой и пожарной помощи.
Жители считают, что к разрушению дорожного покрытия привело движение тяжелых крупнотоннажных машин, завозивших строительные материалы для строительства многоэтажных домов по соседству и осуществляющих доставку теплового оборудования для подстанции № 615.
— В целях проведения ремонтных работ по восстановлению дорожного покрытия внутриквартального проезда члены ТСЖ Кузнецова 31/1 в декабре 2010 года обращались к руководству города на личном приеме. Однако, ремонтные работы не были проведены, а был лишь получен ответ в 2011 году из Департамента городского хозяйства администрации города Волгограда, что возможность выполнения работ по ремонту будет рассмотрена при подготовке предложений по формированию бюджета города на 2012 год и на плановый период на 2013-2014 годы, — информируют жители.
Ожидая выделения средств из бюджета на ремонт внутриквартального проезда и так его не дождавшись, жители дома уже обращались за помощью и содействием в администрацию Краснооктябрьского района, но, по словам активистов, вместо полноценного ремонта получили асфальтовую крошку, которая сбилась в кучи после первых сильных дождей, образовав еще более глубокие ямы.
Луч надежды появился, когда в 2019 году начался полномасштабный ремонт дорожного покрытия на улице Кузнецова от проспекта Металлургов до улицы 39-ой Гвардейской Армии. Но надежды жильцов не оправдались, внутриквартальный проезд ул. Кузнецова, д. 31/1 не вошел в план ремонта.
Однако жильцы дома продолжали обивать пороги инстанций и обратились, в том числе, в 2020 году с заявлением к главе города Волгограда. Заявление было благополучно перенаправлено в администрацию Краснооктябрьского района, откуда был получен ответ, из которого следует, что на территории Волгограда действует муниципальная программа «Формирование современной городской среды», а администрацией Краснооктябрьского района Волгограда была проведена инвентаризация дворовых территорий района, в том числе дворовая территория многоквартирного дома № 31/1 по улице им. Кузнецова. Однако по результатам инвентаризации данный двор не был признан неблагоустроенным.
Кроме этого сообщалось, что «Указанный в обращении участок дороги располагается на территории общего пользования». Также указывалось, что бюджет на 2020 год сформирован, соответственно бюджетные средства для выполнения благоустройства территории общего пользования, в том числе ремонта дорожного покрытия внутриквартального проезда, прилегающего к многоквартирному дому № 31/1 по улице Кузнецова на период 2017–2020 годов не предусмотрены.
Получив данную отписку, жильцы дома в мае 2021 года обращались к губернатору Волгоградской области, как к последней инстанции в решении данного вопроса, приложив копии ответа из Департамента городского хозяйства Волгограда от 15.02.2011г. и ответа администрации Краснооктябрьского района Волгограда от 24.09.2020г.
Соответственно обращение было перенаправлено для подготовки ответа по существу в Департамент городского хозяйства г. Волгограда, который в свою очередь сообщил следующее, что внутриквартальный проезд, прилегающий к МКД № 31/1 по ул. Кузнецова не входит в перечень автомобильных дорог общего пользования, а полномочиями по содержанию внутриквартальных проездов департамент не наделен.
Также в ответе дополнительно было указано, что благоустройство указанной внутриквартальной территории возможно осуществить при условии участия МКД в муниципальной программе «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением администрации Волгограда от 06.12.2017 № 1855. Круг замкнулся, но дорога от этого лучше не стала.
Жители рассказали редакции ИА «OBLVESTI», что очередное обращение в сентябре 2021 года было направлено в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее — Департамента ЖКХ и ТЭК), как к разработчику и координатору выше указанной муниципальной программы «Формирование современной городской среды» в целях включения МКД № 31/1 по ул. Кузнецова в данную программу по благоустройству.
В ответе Департамента ЖКХ и ТЭК также было отражено, что администрацией Краснооктябрьского района Волгограда была проведена инвентаризация дворовых территорий района, в том числе дворовая территория МКД № 31/1 по улице им. Кузнецова. По результатам инвентаризации вышеназванная дворовая территория не была включена в адресный перечень муниципальной программы, так как малые архитектурные формы находятся в надлежащем техническом состоянии, имеются опоры освещения. Необходимым условием для включения в программу является наличие комплексного благоустройства дворовой территории. Вывод – основания для включения в программу вышеуказанной дворовой территории отсутствуют.
Из полученного ответа стало ясно, что решение по благоустройству принимает местная администрация района, в частности Краснооктябрьского, только по каким критериям это делается не понятно, т.к. на территории МКД района, где проводилось благоустройство, также были и лавочки, и урны.
И снова в администрацию Краснооктябрьского района в июне 2022 года жильцы дома подавали заявление с просьбой провести повторную инвентаризацию дворовой территории МКД № 31/1 по улице им. Кузнецова, в ходе которой необходимо объективно и всесторонне оценить состояние асфальтобетонного покрытия дороги и тротуара, прилегающих к МКД, в целях включения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды».
На заявление была получена очередная отписка, соответственно повторную инвентаризацию дворовой территории по обращению жильца дома администрация Краснооктябрьского района не инициировала и не проводила, но снова указала, что дворовая территория не включена в адресный перечень программы в связи с наличием малых архитектурных форм и указанный участок дороги располагается на территории общего пользования.
Полагая, что вся проблема в принадлежности внутриквартального проезда к дороге, расположенной на территории общего пользования, жильцами дома в целях включения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» подается заявление в Департамент муниципального имущества для постановки земельного участка МКД с придомовой территории на кадастровый учет.
В процессе оформления документов по кадастровому учету, в августе 2023 года в администрацию Краснооктябрьского района подается очередное коллективное заявление от жильцов дома с просьбой произвести ремонт пришедшего в негодность дорожного покрытия внутриквартального проезда и тротуара МКД.
Ответ из администрации Краснооктябрьского района не содержал ничего нового, кроме возможного выделения в 2023 году сфрезированного асфальтобетона. Дополнительно в период 2023 года в администрацию района подавались не только коллективные заявления от жильцов, но и адресные, однако все ответы были одного содержания неудовлетворяющие требованиям жильцов.
Учитывая содержание поступивших ответов, и не видя иных перспектив по решения вопроса с 2010 года, жильцами дома в ноябре 2023 года было направлено коллективное заявление в прокуратуру Краснооктябрьского района в целях принятия мер прокурорского реагирования по устранению нарушений закона, в судебном порядке в защиту неопределенного круга лиц обязать местную администрацию муниципального образования привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями закона и ГОСТ.
Журналисты ИА «OBLVESTI», ознакомившись с информацией, полученной от жителей, отправили соответствующий запрос в мэрию Волгограда. Как следует из ответа, который предоставили достаточно быстро, дворовая территория по улице Кузнецова, 31/1 отмежевана и поставлена на государственный кадастровый учет. Это значит, что данный земельный участок (в том числе и внутриквартальные проезды) на правах общедолевой собственности принадлежит жителям дома. В соответствии с федеральным законодательством только собственники МКД вправе распоряжаться данным имуществом и решать вопросы по его содержанию (в том числе посредством управляющей компании).
— В данной ситуации жителям достаточно инициировать общедомовое собрание собственников совместно с УК, в ходе которого поднять вопрос о ремонте внутридворовых проездов, определив большинством голосов сроки, виды и способы финансирования необходимых работ. Если управляющая компания проигнорирует собрание, достаточно обратиться с письменным заявлением в управление «Жилищная инспекция администрации Волгограда». Адрес управления «Жилищная инспекция администрации Волгограда»: улицы Козловская, 39а. В соответствии с действующим законодательством после получения письменного обращения жильца дома специалисты инспекции получат законное основание провести проверку в отношении УК или ТСЖ, — информирует мэрия.
По информации ведомства, вопрос по благоустройству дворовой территории жители также могут решить в рамках участия в региональной программе по ремонту внутриквартальных дорог. Данная программа рассчитана на три года – всего в период с 2022 по 2024 год в порядок будет приведено 150 дворов, а это 300 домов, в которых проживает порядка 100 тысяч горожан. При составлении перечня объектов муниципалитет учитывает количество обращений местных жителей, ранее поступивших в районные администрации и профильные подразделения мэрии, также одним из ключевых критериев является текущее состояние асфальтобетонного покрытия на территориях. В список в первую очередь включаются дворы, где проезды находятся в наиболее изношенном состоянии. Чтобы включить свой двор в перечень по реконструкции, жителям необходимо обратиться в свою районную администрацию для проведения инвентаризации придомовой территории.
Напомним, ранее ИА «OBLVESTI» уже писало, что жители дома по улице Советской, 43 в самом центре Волгограда несколько лет обивают пороги инстанций в надежде, что их двор включат в программу по благоустройству, но пока тщетно. Ремонт асфальтированной внутридворовой дороги требуется давно, так же, как и ремонт подпорной стенки, отделяющей земляной косогор от проезжей части. Только обращения жильцов на протяжении нескольких лет во всевозможные инстанции аналогично не привели к требуемому результату. Не видя другого выхода, люди коллективно обратились в прокуратуру Центрального района. Только за один день было подано 28 заявлений с требованием привести внутридворовую дорогу, согласно ГОСТу, в надлежащее состояние.
