Реализация товаров по договорам розничной купли-продажи, оказание отдельных видов услуг и выполнение некоторых видов работ для потребителей регулируются нормами, установленными Правительством РФ. В частности, требование иметь книгу отзывов и предложений часто содержится в соответствующих правилах.
Книга отзывов и предложений предоставляется по запросу клиента при оказании услуг общественного питания, бытовых услуг, услуг связи, в кинотеатрах, туристических услугах, а также при перевозке пассажиров и багажа внутренним водным транспортом. Однако конкретные требования к оформлению, ведению и размещению этой книги отсутствуют. Тем не менее, отказ в предоставлении книги по требованию потребителя недопустим.
Вместе с тем, в магазинах, медицинских учреждениях, банках и ветеринарных клиниках наличие книги отзывов и предложений не закреплено законом. Учитывая постоянные изменения законодательства, этот список не является окончательным, и необходимость наличия жалобной книги в конкретной организации требует уточнения в зависимости от ситуации.